智通财经APP获悉，12月19日，财政部、工业和信息化部发布对于贯彻落实《国务院办公厅对于在政府采购中本质本国居品圭臬及算计战术的告知》的办法。办法指出，加强对本国居品圭臬及算计战术本质的监管。县级以上财政部门在处理触及本国居品圭臬及算计战术的投诉大要开展监督查抄时，要加强与联系部门的合作，必要时不错会同当地工业和信息化等联系部门，依托管帐师事务所等专科机构，对居品和组件的分娩地、工序完成地以及组件老本占比等进行核实、摇荡。一朝发现供应商假冒本国居品的，照章依规给以严肃处理。县级以上工业和信息化等联系部门要按照《告知》要求，配合财政部门作念好触及本国居品圭臬算计事项的核实、摇荡行状。

原文如下：

对于贯彻落实《国务院办公厅对于在政府采购中本质本国居品圭臬及算计战术的告知》的办法

财库〔2025〕30号

各中央预算单元，各省、自治区、直辖市、规划单列市财政厅(局)、工业和信息化期骗部门，新疆分娩配置兵团财政局、工业和信息化局：

为深刻贯彻落实《国务院办公厅对于在政府采购中本质本国居品圭臬及算计战术的告知》(国办发〔2025〕34号，以下简称《告知》)，加速构建团结通达、竞争有序的政府采购市集体系，现建议以下办法。

一、充分贯通在政府采购中本质本国居品圭臬及算计战术的迫切意旨

《告知》以习近平新期间中国特色社会目的念念想为携带，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣高质料发展要求，连合我国发展内容，对接海外高圭臬经贸法则，系统建议了构建政府采购中本国居品圭臬体系以及对本国居品给以支援的行状要求，为进一步保险各样探讨主体对等参与政府采购行径提供了轨制依据。

《告知》是政府采购鸿沟的迫切轨制鼎新，亦然优化营商环境的迫切举措，仍是落实政府采购鸿沟外资企业国民待遇的求实步履，对构建以国内大轮回为主体、国内海外双轮回互相促进的新发展花样具有迫切意旨。

在政府采购中本质本国居品圭臬及算计战术,是一项遥远性、系统性行状。各地区各部门要普及站位，准确把合抄本国居品圭臬及算计战术的中枢内涵，进一步增强包袱感和职责感，将《告知》要求落实落细落到位。

二、全面长入在政府采购中本质本国居品圭臬及算计战术的内涵和要求

(一)准确界假寓品在中国境内分娩。《告知》明确，本国居品应当在中国境内分娩，即在中华东说念主民共和国关境内杀青从原材料、组件到居品的属性篡改。从具体情形看，在国内保税区、详细保税区等海关格外监管区域分娩的居品，属于在中国境内分娩的居品;对医疗器械居品，获取药品监督顾问部门授予的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内分娩的居品;其他居品，凭证内容情况判断是否在中国境内分娩。

(二)科学制定本国居品具体圭臬要求。财政部将会同工业和信息化部等联系行业期骗部门，分类施策、稳健激动，凭证不同业业特色和我国产业发展内容，在充分征求联系表里资企业、行业商会协会等方面办法的基础上，依据企业居品老本核算轨制等，分居品制定中国境内分娩的组件老本占比要求，以及特假寓品的关节组件、关节工序算计要求，明确老本核算法则，并合理诞生过渡期，保险圭臬适合内容、具有可操作性。

(三)持重审查联系解释文献。采购东说念主应当在采购文献中明确对供应商所出具的《对于适合本国居品圭臬的声明函》(以下简称《声明函》)的齐备性、准确性进行审查的要求，评审中发现《声明函》内容含义不解确、同类事项与投标(反应)文献表述不一致大要有彰着翰墨造作等情况的，应当以书面样貌要求供应商作出必要的分解、评释大要补正。经分解、评释大要补正的《声明函》仍然不适合《告知》法则要求的，供应商提供的算计居品视为不适合本国居品圭臬。

(四)加强对本国居品圭臬及算计战术本质的监管。县级以上财政部门在处理触及本国居品圭臬及算计战术的投诉大要开展监督查抄时，要加强与联系部门的合作，必要时不错会同当地工业和信息化等联系部门，依托管帐师事务所等专科机构，对居品和组件的分娩地、工序完成地以及组件老本占比等进行核实、摇荡。一朝发现供应商假冒本国居品的，照章依规给以严肃处理。县级以上工业和信息化等联系部门要按照《告知》要求，配合财政部门作念好触及本国居品圭臬算计事项的核实、摇荡行状。

(五)严格落实对等对待表里资企业的算计要求。各地区、各部门要照章落实政府采购鸿沟外资企业国民待遇。如发当前政府采购行径中指定品牌大要规章品牌注册地、统共者，以统共制样貌、组织样貌、股权结构、投资者国别大要其他区分理要求对供应商实行离别待遇大要气忿待遇的，要照章依规给以严肃处理，保险适合本国居品圭臬的外资企业居品对等参与政府采购行径。

三、抓好贯彻落实

(一)加强战术携带。方位各级财政部门要对此项行状高度喜欢、成全部署，通过组织培训、战术宣讲等方式，团结念念想贯通，制定切实可行的落实举措。要强化采购东说念主的包袱贯通，加强对评审人人和供应商的监督携带，实时记忆训戒作念法，营造有意于战术本质的邃密环境，确保《告知》获胜本质。

(二)完善内控机制。各级预算单元要强化采购东说念主主体包袱，连合本单元业务特色和《告知》要求，进一步健全内规章度，优化里面行状经由，将本国居品圭臬和算计战术要求镶嵌采购需求、采购文献、采购左券、践约验收等政府采购各个步履中，确保于2026年1月1日起在政府采购中落实战术要求。

(三)配置健一都门间合作机制。方位各级财政部门要积极加强和算计行业期骗部门的疏导，推动配置健一都门间合作机制，遵守惩处在政府采购投诉处理、监督查抄中触及本国居品圭臬争议事项的专科认定问题，造成行状协力，保险政府采购供应商正当权柄。

(四)强化监督查抄。方位各级财政部门要加强对政府采购算计当事东说念主落实《告知》要求的监督查抄，流畅供应商投诉拯救渠说念，对未落实本国居品圭臬及算计战术的单元和算计包袱东说念主照章依规根究包袱。

财政部 工业和信息化部

2025年12月15日

本文编选自“财政部”官网，智通财经裁剪：冯秋怡。

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